Η Ετήσια Έκθεση Ευρημάτων, Πορισμάτων και Συστάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2024 καταγράφει με ακρίβεια τις πλέον χαρακτηριστικές παρεμβάσεις του Δικαστηρίου στον χώρο των δημοτικών συμβάσεων και έργων.

Η έκθεση παρουσιάζει πληθώρα περιπτώσεων που αφορούν άμεσα Δήμους, αναδεικνύοντας χρόνιες αδυναμίες και κρίσιμες αστοχίες στη δημοτική διοίκηση.

Έκθεση που «φωτογραφίζει» τις προκλήσεις των Δήμων

Η Ετήσια Έκθεση 2024 του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αν και δεν επικεντρώνεται εξ ολοκλήρου στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, καταγράφει αρκετά συγκεκριμένα παραδείγματα και συστημικά ζητήματα που αφορούν άμεσα τους Δήμους:

♦– αστοχίες στην επιλογή διαδικασιών ανάθεσης,

♦– αδυναμίες στον τεχνικό σχεδιασμό και την ωριμότητα έργων,

♦– καθυστερήσεις που αποδυναμώνουν το κατεπείγον,

♦– λανθασμένες κατηγοριοποιήσεις συμβάσεων,

♦– γραφειοκρατικά εμπόδια στην οικονομική διαχείριση,

♦– ελλείψεις στον εσωτερικό έλεγχο,

♦– περιορισμένη διοικητική ικανότητα για την υλοποίηση έργων ΤΑΑ.

Τα ευρήματα αυτά δεν αποτελούν απλώς διαπιστώσεις· συνιστούν σαφή προειδοποίηση για την ανάγκη αναβάθμισης των διαδικασιών, των δεξιοτήτων και της οργανωτικής δομής της Αυτοδιοίκησης.

Οι Δήμοι καλούνται να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της νέας εποχής: διαφάνεια, ταχύτητα, τεχνική επάρκεια και ουσιαστικός έλεγχος.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών κ. Θ. Λιβάνιου κατανέμεται, από τον λογαριασμό του Υπουργείου Εσωτερικών που τηρείται στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων με τον τίτλο «Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι των Δήμων», συνολικό ποσό ύψους πέντε εκατομμυρίων ευρώ (5.000.000 €) στους Δήμους της χώρας, αποκλειστικά και μόνο για την υλοποίηση δράσεων διαχείρισης αδέσποτων ζώων συντροφιάς.

Ο δήμος Ναυπακτίας λαμβάνει το ποσό των 19.200 ευρώ.

Η κατανομή του ανωτέρω χρηματικού ποσού πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τη γεωγραφική έκταση και τον μόνιμο πληθυσμό των Δήμων.

Με τη χρηματοδότηση, οι δικαιούχοι Δήμοι δύνανται να καλύπτουν τις αναγκαίες δαπάνες για την κτηνιατρική φροντίδα των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, περιλαμβανομένων των στειρώσεων, των εμβολιασμών, των κάθε είδους θεραπειών, της ηλεκτρονικής σήμανσης και της καταγραφής στο Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντροφιάς (ΕΜΖΣ), της εύρεσης αναδόχου και της υιοθεσίας, της μεταφοράς σε καταφύγια, αναδόχους ή κτηνιατρεία, της περισυλλογής, της ταφής και της αποτέφρωσης νεκρών ζώων, της κάλυψης του κόστους συμβάσεων με κτηνιάτρους, καθώς και με το πάσης φύσης λοιπό προσωπικό που είναι αναγκαίο για την εφαρμογή του παρόντος καθώς και κάθε άλλη δαπάνη αναγκαία για τη συμμόρφωση των.

Οι απαλλοτριώσεις ιδιωτικών ακινήτων από τους Δήμους και οι κάθε είδους επεμβάσεις σε αυτά θα γίνονται με συνοπτικές διαδικασίες και ακόμη και με απλές δημοσιεύσεις σε μια εφημερίδα της πρωτεύουσας του νομού, όπου βρίσκεται το απαλλοτριούμενο ακίνητο προβλέπεται στο σχέδιο του νέου «Κώδικα Αυτοδιοίκησης».

Παράλληλα  σε νέο “ΕΝΦΙΑ” υπέρ των Δήμων φαίνεται ότι θα εξελιχθεί η ενοποίηση του ΤΑΠ και του δημοτικού φόρου Ηλεκτροδοτουμένων Χώρων στο νέο “Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης” (ΤΤΑ).

Στο σχέδιο προβλέπεται επίσης μεταξύ άλλων:

♦ Μείωση των δημοτικών τελών Καθαριότητας και Φωτισμού (ΤΚΦ) στο 10% για κενά, μη ηλεκτροδοτούμενα και μη χρησιμοποιούμενα ακίνητα, με αποτέλεσμα την κατάργηση της πλήρους απαλλαγής των κενών ακινήτων, αλλά και της κατάργησης της υποχρέωσης δήλωσής τους στους Δήμους από τους ενδιαφερόμενους ιδιοκτήτες, που διεκδικεί η ΠΟΜΙΔΑ.

♦ Καθιέρωση “απαράγραπτου” σειράς οφειλών προς τους Δήμους και ουσιαστική δυνατότητα διεκδίκησης οφειλών ακόμη και εντός δεκαετίας από το έτος δημιουργίας τους.

♦ Αναγκαστική  24ετής (12+12) διάρκεια των μισθώσεων ιδιωτικών ακινήτων προς τους Δήμους με δυνατότητα περαιτέρω παράτασής τους έως και για διπλάσιο χρόνο από τον αρχικά προβλεπόμενο (δηλαδή έως και 36 ή 48 έτη;).

♦ Αναγκαστική τριετής παράταση των ισχυουσών μισθώσεων ιδιωτικών ακινήτων προς τους Δήμους χωρίς αύξηση ενοικίου.

♦ Απαλλοτριώσεις και κάθε είδους επεμβάσεις στην ιδιωτική ακίνητη περιουσία με συνοπτικές διαδικασίες και προθεσμίες προσφυγής που καταστρατηγούν στην πράξη τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα.

♦ Κύριος στόχος είναι η σημαντική αύξηση των εσόδων των Ο.Τ.Α. από το νέο “Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης” (ΤΤΑ), με συντελεστή μεσοσταθμικά τριπλάσιο του ΤΑΠ, στο οποίο θα συγχωνευτεί ο δημοτικός Φόρος Ηλεκτροδοτουμένων Χώρων (ΦΗΧ).