Την 1ή στις 2 Δεκεμβρίου  θα κατατεθεί προς ψήφιση στην ολομέλεια της Βουλής το νέο νομοσχέδιο για τη Δημοτική Αστυνομία από το υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο θα καθορίζει τις νέες αρμοδιότητες και το ρόλο της.

Αυτό ανακοίνωσε σήμερα ο υπουργός Εσωτερικών Μάκης Βορίδης στη διάρκεια συνέντευξης τύπου που παραχώρησε με θέμα: «Πολυεπίπεδη διακυβέρνηση και διαχείριση κινδύνων στον δημόσιο τομέα».

Μάλιστα σύμφωνα με τον κ. Βορίδη, το νομοσχέδιο που θα εισαχθεί εντός της εβδομάδας στην ολομέλεια του κοινοβουλίου θα ψηφιστεί πριν από το νέο προϋπολογισμό του 2023 που επίσης θα επικυρωθεί από τη Βουλή εντός του Δεκεμβρίου.

Ανάμεσα στις αλλαγές που θα φέρει το νέο νομοσχέδιο είναι και το καθεστώς της μοριοδότησης των υποψηφίων για την κάλυψη των θέσεων που θα προκηρυχθούν.

Όπως έχει ήδη προαναγγείλει ο υπουργός Εσωτερικών Μάκης Βορίδης, εντός του 2023 θα γίνουν 1.264 προσλήψεις στη Δημοτική Αστυνομία. 

Οι αλλαγές

Σε ότι αφορά τις αλλαγές που θα γίνουν στη δημοτική αστυνομία, σύμφωνα με παλιότερη ενημέρωση που έχει γίνει από την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών, οι διατάξεις του νομοσχεδίου θα επιδιώξουν:

Την αποτελεσματικότερη λειτουργία της Δημοτικής Αστυνομίας μέσα από μια σειρά παρεμβάσεων:

— Ομαδοποίηση αρμοδιοτήτων σε τρεις κατηγορίες, με γνώμονα τις καθημερινές ανάγκες των πολιτών και τη συχνότητα άσκησής τους.

— Κατάργηση αρμοδιοτήτων που δεν συνάδουν με τον ρόλο της (π.χ. θεώρηση τιμοκαταλόγων των δωματίων των ξενοδοχειακών μονάδων), ή είναι αδύνατον να ασκηθούν από τα στελέχη της (π.χ. τήρηση διατάξεων που αφορούν σε χώρους προσωρινής εγκατάστασης μετακινούμενων πληθυσμιακών ομάδων).

— Αναδιατύπωση των αρμοδιοτήτων, προκειμένου να είναι σαφές το πεδίο άσκησής τους (π.χ. Κ.Ο.Κ.)

— Κατηγοριοποίηση Δήμων με βάση αντικειμενικά κριτήρια (έκταση και πληθυσμό) και ανάθεση άσκησης κατηγοριών αρμοδιοτήτων ανά κατηγορία Δήμων.

— Δυνατότητα επιλογής άσκησης αρμοδιοτήτων για τις δύο πρώτες κατηγορίες Δήμων (έως 3.500 μόνιμους κατοίκους και από 3.501 έως 6.000 μόνιμους κατοίκους) και δυνατότητα επιλογής, επιπλέον των υποχρεωτικών, αρμοδιοτήτων για δύο επόμενες κατηγορίες Δήμων (6.001 έως 50.000 μόνιμους κατοίκους και 50.001 έως 100.000 κατοίκους).

— Άσκηση αρμοδιοτήτων κατόπιν στελέχωσης της Δημοτικής Αστυνομίας με το ελάχιστα προβλεπόμενο προσωπικό (με πρόβλεψη μεταβατικής διάταξης για τις υφιστάμενες Δημοτικές Αστυνομίες).

— Συσχέτιση ωραρίου Δημοτικής Αστυνομίας με την άσκηση κατηγοριών αρμοδιοτήτων.

— Ρύθμιση όλων των εκκρεμών θεμάτων υπηρεσιακής κατάστασης των δημοτικών αστυνομικών.

 

 

 

 

Με το πιο κρίσιμο κομμάτι του έργου να είναι η κατασκευή του 3ου κυττάρου του ΧΥΤΑ στην Βλαχομάνδρα, καθώς το ήδη  υπάρχον 2ο   κύτταρο έχει φτάσει στα όριά του, και με τον  Δήμο Ναυπακτίας να αναγκαστεί πιθανόν να κάνει «εξαγωγή απορριμμάτων» προς όμορους    ΧΥΤΑ, με ότι αυτό σημαίνει,  το ζήτημα  της κατασκευής  της  μονάδας κομποστοποίησης προδιαλεγμένων βιοαποβλήτων (εργοστάσιο διαλογής απορριμμάτων)  είναι  σοβαρό και με άμεσες επιπτώσεις στον πληθυσμό.

Ο αρμόδιος αντιδήμαρχος περιβάλλοντος Θωμάς  Κοτρωνιάς  μιλά στο Nafsweek.gr, μια και η Διεύθυνση περιβάλλοντος στην οποία προΐσταται είναι υπεύθυνη για την όλη διαδικασία.

Σε ποια φάση βρίσκεται κ. Κοτρωνιά το θέμα της κατασκευής του «εργοστασίου απορριμμάτων»;

«Κάνοντας μια ιστορική αναδρομή: Τον  Δεκέμβριο του 2019, «βγήκε στον αέρα» ο διεθνής διαγωνισμός για την κατασκευή της  μονάδας επεξεργασίας απορριμμάτων, καθώς  και της  μονάδας κομποστοποίησης προ-διαλεγμένων βιοαποβλήτων.

Έκτοτε ακολούθησε μπαράζ προσφυγών ενστάσεων, εγγράφων  και αποφάσεων, με το θέμα να φτάνει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, με την Επιτροπή Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας με την  109/2020 απόφαση τον Ιούλιο του 2020, να κάνει  εν μέρει δεκτή την προσφυγή εταιρίας που συμμετείχε στον διαγωνισμό και είχε ασκήσει Προδικαστική Προσφυγή.

Το θέμα αφορούσε την μη ορθή παραμετροποίηση της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ , δηλαδή του Υπουργείου, το οποίο απέρριψε λανθασμένα την κατάθεση προσφοράς της προσφεύγουσας εταιρείας και με την οποία πρέπει να συμμορφωθεί η Αναθέτουσα     Αρχή.

Ο Δήμος Ναυπακτίας ως Αναθέτουσα Αρχή του  έργου και προσπαθώντας να συμμορφωθεί με την ανωτέρω απόφαση του ΣτΕ, που διαπίστωσε λάθος παραμετροποίηση του ΕΣΗΔΗΣ, σε σχέση με τους όρους διακήρυξης του έργου, απέστειλε με το υπ’ αρ. πρωτ. 17096/24-09-2020 έγγραφό του αίτημα προς το ΕΣΗΔΗΣ, για να αιτηθεί/διερευνήσει τη δυνατότητα συνέχισης του διαγωνισμού σε συμμόρφωση προς την απόφαση 109/2020 της Επιτροπής Αναστολών του ΣτΕ, βάζοντας μέσα στον διαγωνισμό και την προσφεύγουσα εταιρεία (είχαν ήδη μπει στον διαγωνισμό άλλες 2 εταιρείες).

Το ΕΣΗΔΗΣ, μας γνωστοποίησε ότι δεν αναγνωρίζει τέτοιο λάθος μιας και η παραμετροποίηση είναι γνωστή σε όλους τους συμμετέχοντες και όφειλαν να συμ-μορφωθούν με αυτό.

Με δεδομένο το αδιέξοδο που προέκυψε λόγω άρνησης του ΕΣΗΔΗΣ να συμμορφωθεί προς την απόφαση του ΣτΕ και να επιτρέψει την συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, ο Δήμος Ναυπάκτου αποφάσισε την ματαίωση και επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού.

Ο νέος διαγωνισμός διενεργήθηκε τελικά την 12η       Φεβρουαρίου 2021,    μετά από παράταση που έλαβε, σύμφωνα με την Αριθ. Απόφαση 480 / 2020 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ναυπακτίας

Ακολούθησε σύμφωνα με την διαδικασία, σύνταξη Πρακτικού Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού (ΕΔ) στις 29 Ιουνίου 2021 με την απόρριψη των δύο  εταιριών και την αποδοχή και βαθμολόγηση μιας εταιρίας.

Με την υπ’ αρ. 331/2021 απόφαση της Οικονομικής  Επιτροπής του Δήμου κρίθηκε ότι πρέπει να αποκλειστούν από τον διαγωνισμό η εταιρεία ΗΛΕΚΤΩΡ και η Ένωση ΙΝΤΡΑΚΑΤ -WATT, ενώ πρέπει να γίνει δεκτή η προσφορά της Ένωσης ΜΕΣΟΓΕΙΟΣ –Ν Κ ΓΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΕ.

Εν συνεχεία κατατέθηκαν από τους υποψηφίους προδικαστικές προσφυγές στις 28-9-2021.

Μετά την παρέλευση του νομίμου χρόνου εκδίκασης των ανωτέρω προσφυγών και χωρίς να έχουν εκδοθεί αντίστοιχες αποφάσεις από την ΑΕΠΠ κατατέθηκαν από τους συμμετέχοντες Αίτηση Ακύρωσης της σιωπηρής απόρριψης των προσφορών τους από την ΑΕΠΠ/ΕΑΔΗΣΥ

Εν συνεχεία, και μετά από 4 μήνες εκδόθηκαν αποφάσεις του ΣτΕ με τις οποίες ανέπεμπε όλες τις υποθέσεις στην στην Α.Ε.Π.Π. / Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ για να ασκήσει την επιβαλλόμενη από το νόμο αρμοδιότητά της επί των     προσφυγών.

Η ΑΕΠΠ /ΕΑΔΗΣΥ όρισε νέες δικασίμους για τη συζήτηση των ως άνω ασκηθεισών προδικαστικών προσφυγών, με   το σύνολο των προδικαστικών προσφυγών να εξετάζεται στις 10/06/2022.

Η ΑΕΠΠ/ΕΑΔΗΣΥ με τις 3 διαφορετικές αποφάσεις που έβγαλε, ακύρωνε τον καθένα από τους διαγωνιζόμενους ξεχωριστά.

Τέλος, κατά των ως άνω αποφάσεων ασκήθηκαν εκ νέου αιτήσεις ακυρώσεως/αναστολής ενώπιον του ΣτΕ οι οποίες κατατέθηκαν στις 20-27/6/2022

Το ΣτΕ στις 3/10/2022 μας κοινοποίησε την απόρριψη και των 3 συμμετεχόντων λόγω ουσιωδών ελλείψεων στις τεχνικές τους προσφορές».

Ύστερα από όλες αυτές τις καθυστερήσεις  και ξεκινώντας πρακτικά από την αρχή, τι να περιμένουμε;

«Η Διεύθυνση περιβάλλοντος και οι υπηρεσίες της που έχουν την ευθύνη του διαγωνισμού, σε όλη την διάρκεια της πανδημίας αλλά και μετέπειτα, εργάστηκαν πυρετωδώς για να προχωρήσει η διαδικασία εξαντλώντας    κάθε δυνατή ευχέρεια που παρέχει ο νόμος και η διοικητική διαδικασία.

Δυστυχώς εδώ κολλάει η ρήση: “όταν τσακώνονται τα βουβάλια την πληρώνουν τα βατράχια!”

Μάλιστα τον περασμένο Ιούνιο, σε κοινή επιστολή, προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος, τον Πρόεδρο του Συμβουλίου της Επικρατείας, τον Πρόεδρο της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών και τους βουλευτές του Νομού Αιτωλοακαρνανίας, οι δήμαρχοι Ναυπακτίας Βασίλης Γκίζας, Δωρίδας Γιώργος Καπεντζώνης και Θέρμου Σπύρος Κωνσταντάρας, εκφράζουν την αγωνία τους επισημαίνοντας ότι οι τεράστιες καθυστερήσεις που παρατηρούνται για λόγους που δεν ανάγονται στις αρμοδιότητες του Δήμου Ναυπακτίας, απειλούν την ομαλή ανάθεση, χρηματοδότηση και υλοποίηση του έργου «Κατασκευής της Μονάδας Επεξεργασίας Απορριμμάτων και της Μονάδας Κομποστοποίησης Προδιαλεγμένων Βιοαποβλήτων»  μιας και αυτό πρέπει να έχει συμβασιοποιηθεί και εκκινήσει μέχρι τις 31.12.2023 εξαιτίας των περιορισμών που θέτει το ΕΣΠΑ 2014-2020.

Σημειώνεται στην επιστολή  ότι κινδυνεύει ορατά και άμεσα πλέον η βιώσιμη διαχείριση των αποβλήτων για 70.000 και πλέον κατοίκους του Ν. Αιτωλοακαρνανίας.

Για το θέμα, πραγματοποιήσαμε σύσκεψη στο Δημαρχείο Ναυπακτίας, στην οποία συμμετείχα ως Αντιδήμαρχος Διεύθυνσης Περιβάλλοντος καθώς και  ο Πρόεδρος της 1ης ΓΕΝ Αιτωλοακαρνανίας Ντίνος Ζορμπάς.

Σήμερα συντάσσεται επικαιροποιημένη έκδοση τευχών δημοπράτησης λόγω αναγκαιότητας προσαρμογής της ΜΕΑ/ΜΕΒ στις νέες απαιτήσεις του Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων αλλά και στις ευρωπαϊκές οδηγίες για τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2021-2027.

Θεωρώ ότι μέχρι το τέλος του 2022 θα έχει ολοκληρωθεί η όλη διαδικασία του νέου διαγωνισμού ώστε ένα τόσο σημαντικό έργο για την περιοχή να προχωρήσει μετά από τόσες καθυστερήσεις».