Connect with us

ΕΛΛΑΔΑ

Συνέδριο ΚΕΔΕ –ΕΝΠΕ ενόψει «Κλεισθένη 1»

Published

on

Ξεκίνησε σήμερα το πρωί το έκτακτο Συνέδριο της ΕΝΠΕ (Ένωση Περιφερειών Ελλάδας) και της  ΚΕΔΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας), το πρώτο κοινό Συνέδριο των δύο ανώτατων συλλογικών οργάνων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Το κείμενο κοινών θέσεων που θα τεθεί προς συζήτηση, ενδεχόμενη τροποποίηση και τελική έγκριση κατά τη διάρκεια των διήμερων αυτοδιοικητικών διεργασιών.

Οι 10 βασικες θεσεις είναι:

  1.  Αναβάθμιση της  πρωτοβάθμιας  και  της  δευτεροβάθμιας  Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε ένα νέο σύστημα διοικητικής οργάνωσης της χώρας, με βάση  τις  αρχές  της  εταιρικής  σχέσης,  της  επικουρικότητας  και  της εγγύτητας  στους πολίτες  και με  την  εγκαθίδρυση  μιας  νέας σχέσης Κεντρικής  Δημόσιας  Διοίκησης  και  Αυτοδιοίκησης,  στο  πλαίσιο  της

Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης και υπό την οπτική του αποτελεσματικού σχεδιασμού και εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών.

  1.  Φορολογική αποκέντρωση με ενίσχυση της δημοσιονομικής αυτονομίας και της οικονομικής αυτοτέλειας, αύξηση της αντιληπτότητας των φόρων και

ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας. Διεύρυνση της συμμετοχής των Περιφερειών και των Δήμων στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και στο σχεδιασμό  και την  αξιοποίηση  των  συγχρηματοδοτούμενων  εθνικών  και περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων.

  1.  Διοικητική μεταφορά στην Αυτοδιοίκηση  όλων των  αποκεντρωμένων υπηρεσιών της Κεντρικής και της Αποκεντρωμένης Δημόσιας Διοίκησης που  είναι  χωροθετημένες  σε  περιφερειακό  ή  δημοτικό  επίπεδο,  στην αντίστοιχη Περιφέρεια ή στον αντίστοιχο Δήμο,

είτε οι αρμοδιότητές τους αφορούν  «τοπική  υπόθεση»,  είτε  αφορούν  «αποστολή  του  κράτους» (οπότε θα ασκούνται από την Αυτοδιοίκηση κατ ́ εκχώρηση εξουσίας από την Κεντρική Διοίκηση).

  1.  Ενίσχυση του αναπτυξιακού ρόλου της Αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και του  δημοκρατικού  προγραμματισμού και ενίσχυση της συμμετοχής της στο σχεδιασμό και την εφαρμογή των κοινωνικών πολιτικών και προγραμμάτων.
  2.  Θεσμοθέτηση συστήματος μητροπολιτικής διακυβέρνησης στις μητροπολιτικές περιφέρειες και τις μεγάλες πόλεις και ειδικές μορφές διοίκησης στις νησιωτικές Περιφέρειες και τους μικρούς νησιωτικούς και ορεινούς Δήμους.
  3.  Οργάνωση και λειτουργικός εκσυγχρονισμός των Περιφερειών, των Δήμων και των νομικών προσώπων τους : οργάνωση των επιτελικών λειτουργιών, αναδιοργάνωση των διοικητικών δομών, εξορθολογισμός των διοικητικών διαδικασιών, βελτιστοποίηση των  ανθρώπινων  πόρων,  ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
  4.  Κατοχύρωση της διοικητικής αυτοτέλειας της Αυτοδιοίκησης. Απλοποίηση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του εξωτερικού ελέγχου και του συστήματος εποπτείας των  ΟΤΑ,  συγκρότηση  εσωτερικού  ελεγκτικού μηχανισμού  και  ενίσχυση  των  λειτουργιών  διαφάνειας  και  κοινωνικού ελέγχου.
  5.  Αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού και των πολιτικών προσωπικού των Περιφερειών και των Δήμων και της διοίκησης (management) του ανθρώπινου δυναμικού τους.
  6.  Εκσυγχρονισμός της καταστατικής θέσης των αιρετών των Περιφερειών και των Δήμων.
  7.  Διεύρυνση του θεσμικού πλαισίου και παροχή κινήτρων διαπεριφερειακής, διαδημοτικής και διαβαθμικής συνεργασίας, στο πλαίσιο της ανάπτυξης μιας πολυχωρικής συνεργασίας.

ΕΛΛΑΔΑ

Ν. Φαρμάκης: Πέντε πυλώνες για την θεσμική και λειτουργική θωράκιση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης

Published

on

By

Την ολοκληρωμένη εισήγηση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της ΕΝΠΕ, που επί της ουσίας αποτελεί έναν οδικό χάρτη για την μετάβαση στην περιφερειακή διακυβέρνηση, παρουσίασε ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας Νεκτάριος Φαρμάκης και Πρόεδρος του Θεματικού Συνεδρίου που πραγματοποιήθηκε στην Πάτρα, κατά τη διάρκεια ειδικής εκδήλωσης που πραγματοποιήθηκε το απόγευμα της Τετάρτης 22 Μαΐου 2024, παρουσία του αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών, Θεόδωρου Λιβάνιου.

Στην εισηγητική του τοποθέτηση ο κ. Φαρμάκης επεσήμανε ότι οι  Περιφέρειες  μπορούν να γίνουν η ατμομηχανή ανάπτυξης του ελληνικού κράτους, καθώς παρατήρησε  ότι έχουν ήδη αναλάβει πολύ σοβαρές ευθύνες και έχουν ανταποκριθεί. Το σχέδιο που παρουσίασε ο ίδιος και αποτελεί αποτέλεσμα της δουλειάς που έχει γίνει στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της ΕΝΠΕ (στην οποία προεδρεύει) είναι στοχευμένο στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των Περιφερειών, την κάλυψη των πραγματικών αναγκών των πολιτών, αλλά και την καλύτερη λειτουργία ενός ουσιαστικά αποκεντρωμένου κράτους.

Αυτό, περιλαμβάνει πέντε πυλώνες που αφορούν:

  • Τις αρμοδιότητες των Περιφερειών
  • Την διαφάνεια και τον έλεγχο νομιμότητας
  • Την χρηματοδότηση της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης
  • Τη σχέση των Περιφερειών με το Κεντρικό Κράτος και
  • Τη καταστατική θέση των Περιφερειών

Αναφορικά με τις αρμοδιότητες, ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας υπογράμμισε την ανάγκη πλήρους αποσαφήνισης μέσω της δημιουργίας ενός μηχανισμού, ο οποίος θα μπορούσε να υπαχθεί στο ΑΣΕΠ, και θα αναλάβει την καταγραφή, τον επανακαθορισμό, αλλά και τη διαρκή παρακολούθηση – αξιολόγηση – επικαιροποίηση των αρμοδιοτήτων στα διάφορα επίπεδα διοίκησης της χώρας.

Σε ότι αφορά τον έλεγχο νομιμότητας, προτείνεται η δημιουργία ενός ενιαίου – και τοπικά αποκεντρωμένου – συστήματος ελέγχου για τις δημόσιες συμβάσεις των ΟΤΑ α’ και κυρίως β’ βαθμού που θα στηρίζεται στην λογική του Επόπτη ΟΤΑ (πρώην Ελεγκτή Νομιμότητας) και της Αυτοτελούς Υπηρεσίας ΟΤΑ του άρθρου 215 του Ν. 3852/2010 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 109 του Ν. 4555/2018. «Στην ουσία περιγράφουμε μία υπηρεσία «μιας στάσης» για τον έλεγχο των πράξεων των ΟΤΑ» ανέφερε ο κ. Φαρμάκης, τονίζοντας την ανάγκη για σαφή και αυστηρό έλεγχο των Περιφερειών, αλλά με απλό και αποτελεσματικό τρόπο.

Ως προς τους χρηματοδοτικούς πόρους, η Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της ΕΝΠΕ υποστηρίζει, είτε την μεταφορά πόρων από την Κεντρική Κυβέρνηση, είτε την ανάθεση της διαχείρισης ευρωπαϊκών πόρων και πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης. Επιπλέον στοιχεία που θα συμβάλλουν στην ενίσχυση των Περιφερειών είναι η πλήρης απόδοση των ΚΑΠ στις Περιφέρειες και η εξομάλυνση του ρυθμού καταβολής, η ενίσχυση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και η θέσπιση απόδοσης πόρων στις Περιφέρειες από μισθώματα ή τέλη. Ακόμα σε σχέση με το ΕΠΑ, ζητείται η θέσπιση ετήσιου ορίου πληρωμών τουλάχιστον στο 20% του συνολικού προγράμματος κάθε Περιφέρειας.

Επίσης, η ΕΝΠΕ προτείνει τη θεσμοθέτηση ενός συντονιστικού οργάνου, εντός της Προεδρίας της Κυβέρνησης, με οριζόντια αρμοδιότητα σε θέματα Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης και τη διασύνδεση αυτής με τα κατά περίπτωση αρμόδια Υπουργεία, ενώ επίσης τίθεται και το ζήτημα ανεμπόδιστης άσκησης των καθηκόντων, Περιφερειαρχών και Αντιπεριφερειαρχών, απέναντι σε προδήλως αβάσιμες καταγγελίες.

«Δεν επιζητούμε κανενός είδους ασυλία ή ατιμωρησία. Εκτιμούμε, ωστόσο, ότι θα μπορούσε για την αυτοδιοίκηση να προβλεφθεί μία αποκλειστική αρμοδιότητα άσκησης δίωξης για αδικήματα που τελούνται κατά την άσκηση των καθηκόντων μας, σε ένα ειδικό όργανο της Δικαιοσύνης που θα εξετάζει κατά προτεραιότητα τις καταγγελίες και τις αναφορές κατά αιρετών και θα αποφαίνεται επ΄ αυτών πριν την κίνηση της όποιας διαδικασίας σε βάρος τους. Μία τέτοια πρόβλεψη θα συμβάλλει στην εμπέδωση της πεποίθησης ότι οι Περιφερειάρχες δεν επιζητούν την συγκάλυψη (π.χ. όχι σύντομη παραγραφή των αδικημάτων όπως στην περίπτωση των βουλευτών) αλλά αναζητούν την θεσμική τους θωράκιση ώστε να λειτουργούν πιο ελεύθερα, εντός των πλαισίων του νόμου» τόνισε ο κ. Φαρμάκης.

Σημειώνεται ότι στην τοποθέτησή του, μετά την εισήγηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας, ο αν. Υπουργός, κ. Λιβάνιος ανέφερε ότι μετά τις ευρωεκλογές θα ξεκινήσει ο διάλογος του Υπουργείου με τις Περιφέρειες και τους Δήμους για τη σύνταξη του νέου κώδικα της Αυτοδιοίκησης, ώστε να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους.  Μέσω του νέου Κώδικα θα επιχειρηθεί να ξεκαθαρίσει το τοπίο των αρμοδιοτήτων, ώστε να ξέρουν όλοι οι πολίτες ποιος είναι υπεύθυνος για κάθε τι που αφορά την καθημερινότητά τους.

Επίσης, υπογράμμισε ότι σύντομα θα ξεκινήσει η λειτουργία της αυτοτελούς υπηρεσίας εποπτείας των ΟΤΑ που θα στελεχωθεί με ειδικευμένα στελέχη και θα αφορά καθαρά τον έλεγχο νομιμότητας, προκειμένου να γίνει πιο απλό και γρήγορο το σύστημα ελέγχων και να μην υπάρχουν καθυστερήσεις ή ακόμα και ο κίνδυνος ακύρωσης έργων ή δράσεων, εφόσον όλα είναι νόμιμα.

 

 

 

 

 

 

 

 

Continue Reading

ΕΛΛΑΔΑ

Δήμος Ναυπακτίας: Δωρεάν ψυχολογική υποστήριξη για τους πολίτες

Published

on

By

Ο Δήμος Ναυπακτίας ενημερώνει ότι, στο πλαίσιο των δράσεων για την αντιμετώπιση των κοινωνικών δυσκολιών, παρέχεται δωρεάν ψυχολογική υποστήριξη στους πολίτες. Οι συνεδρίες πραγματοποιούνται στο κτήριο της Διεύθυνσης Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Κοινωνικών Υποθέσεων (Αθ.Νόβα 16) κατά τις πρωινές ώρες:

Κάθε Πέμπτη και Παρασκευή: 9:00′ – 13:00′

Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να λάβουν περισσότερες πληροφορίες ή να κλείσουν το ραντεβού τους με την ψυχολόγο κ.Ελένη Κόκκαλη στο τηλέφωνο 2634 0 38645.

 

 

 

 

 

 

 

Continue Reading

ΕΛΛΑΔΑ

Αλλαγή σελίδας στο ΤΕΕ Αιτωλοακαρνανίας

Published

on

By

Η Κίνηση Μηχανικών με επικεφαλής τον Πάνο Κέκελο είναι πρώτη δύναμη στις κάλπες για την Αντιπροσωπεία του παραρτήματος του ΤΕΕ Αιτωλοακαρνανίας, με την εκλογική διαδικασία των Μηχανικών να ολοκληρώνεται το βράδυ της Κυριακής 19 Μαΐου 2024 και να αλλάζει τα δεδομένα.

Στην Αιτωλοακαρνανία λειτούργησαν τρία εκλογικά τμήματα, με τις κάλπες να ανοίγουν στις 8:00 το πρωί και να κλείνουν στις 7:00 το απόγευμα. Τα δύο εκλογικά τμήματα λειτούργησαν στην έδρα του Περιφερειακού Τμήματος Αιτωλοακαρνανίας του ΤΕΕ και ένα στο Μεσολόγγι στην αίθουσα συνεδριάσεων του Διοικητηρίου Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας.

Για την Αντιπροσωπεία του 35μελούς  Περιφερειακού Τμήματος Αιτωλοακαρνανίας του ΤΕΕ το εκλογικό αποτέλεσμα στην Αιτωλοακαρνανία, σύμφωνα με ανεπίσημα αποτελέσματα:

Ψήφισαν: 637

Άκυρα-Λευκά: 26

Έλαβαν:

Κίνηση Μηχανικών Αιτωλοακαρνανίας: 293

Δημοκρατική Κίνηση Μηχανικών (ΔΚΜ)- Συνεργαζόμενοι 269

Πανεπιστημονική Κίνηση Μηχανικών: 51

Το αποτέλεσμα στις κάλπες του Αγρινίου:

Ψήφισαν: 435

Άκυρα-Λευκά: 26

Έλαβαν:

Κίνηση Μηχανικών Αιτωλοακαρνανίας: 198

Δημοκρατική Κίνηση Μηχανικών (ΔΚΜ)- Συνεργαζόμενοι 166

Πανεπιστημονική Κίνηση Μηχανικών: 45

Το αποτέλεσμα στην κάλπη του Μεσολογγίου:

Ψήφισαν: 204

Κίνηση Μηχανικών Αιτωλοακαρνανίας:95

Δημοκρατική Κίνηση Μηχανικών (ΔΚΜ)- Συνεργαζόμενοι 103

Πανεπιστημονική Κίνηση Μηχανικών: 6

 

 

 

 

 

 

 

 

Continue Reading

ΔΗΜΟΦΙΛΗ

ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΑ