«Η πρόσφατη απόφαση 176/2023 του Συμβουλίου της Επικρατείας αναφορικά με την εκτός σχεδίου δόμηση ανατρέπει όλα τα δεδομένα σε αγοραπωλησίες και συμβόλαια, προεγκρίσεις δόμησης και άδειες δόμησης και σε χιλιάδες μικρές και μεγάλες επενδύσεις, τουριστικές ή αναπτυξιακές, για τις οποίες έχουν ληφθεί προεγκρίσεις ή οι οποίες έχουν ενταχθεί στον αναπτυξιακό νόμο.
Το Συμβούλιο της Επικρατείας αποφάσισε ότι δεν αρκεί το ελάχιστο εμβαδόν των 4 στρεμμάτων, αλλά απαιτείται και η ύπαρξη προσώπου σε κοινόχρηστο χώρο (δρόμο) για τη δόμηση ενός ακινήτου, διότι, σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, κατά το Σύνταγμα οι εκτός σχεδίου περιοχές δεν έχουν ως προορισμό, κατ’ αρχήν, τη δόμηση ή την τουριστική εκμετάλλευση, αλλά τη γεωργική, κτηνοτροφική και δασοπονική εκμετάλλευση και την αναψυχή του κοινού. Επί της ουσίας, με την απόφαση καταργείται η εκτός σχεδίου δόμηση, με ό,τι αυτό συνεπάγεται, ακόμη και για γήπεδα άρτια και οικοδομήσιμα από τέσσερα στρέμματα και πάνω, τα οποία μέχρι πρότινος μπορούσαν να οικοδομηθούν.
Πρόκειται για ένα ακόμη πλήγμα στη μικροϊδιοκτησία, αλλά και στην ασφάλεια δικαίου στη χώρα μας, με αποκλειστικά υπεύθυνη την κυβερνητική αδράνεια για τη ρύθμιση ενός ζητήματος που αφορά χιλιάδες ιδιοκτήτες που βρίσκονται στον αέρα. Ούτε κρύο ούτε ζέστη, κατά τα λόγια του Ιωάννη στην Αποκάλυψη. Διευκρινίζω ότι ούτε διαθέτω ούτε εκπροσωπώ (δικηγορικά ή άλλως πως) τέτοιες ιδιοκτησίες. Ωστόσο, παρακολουθώ τις συνέπειες της κυβερνητικής στάσης στην κοινωνία και τους θεσμούς σε περιοχές μικρών και εκτός σχεδίου κλήρων, όπως η Κεφαλονιά και η Ιθάκη, αλλά και σε ολόκληρη την Ελλάδα: έχουν παγώσει όλες οι αγοραπωλησίες και τα συμβόλαια για ακίνητα που μέχρι σήμερα είχαν δικαίωμα έκδοσης νόμιμης οικοδομικής άδειας. Τα πολεοδομικά γραφεία της χώρας και οι υπηρεσίες δόμησης έχουν αναστείλει κάθε προέγκριση δόμησης και άδεια δόμησης σε ακίνητα εκτός σχεδίου πόλης και οικισμών με εμβαδόν μεγαλύτερο των 4.000 τ.μ. χωρίς πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο. Ενώ μετέωρες έχουν μείνει μικρές και μεγάλες επενδύσεις, κυρίως τουριστικές, που έχουν ενταχθεί στον αναπτυξιακό νόμο, διότι στερούνται πλέον δυνατότητας έκδοσης οικοδομικής άδειας. Για ακόμη μία φορα η ασφάλεια δικαίου στη χώρα μας κατακρημνίζεται.
Το γαϊτανάκι της κυβερνητικής ανεπάρκειας ξεκίνησε με τον περίφημο νόμο Χατζηδάκη και την καταληκτική προθεσμία της 9ης Δεκεμβρίου του ν. 4759/2020 για την έκδοση προέγκρισης οικοδομικής άδειας για ακίνητα επιφανείας μικρότερης των 4 στρεμμάτων. Με την εκπνοή της προθεσμίας χιλιάδες μικροϊδιοκτήτες έχασαν το δικαίωμα δόμησης, παρά τη ρητή δέσμευση της πολιτείας για την (προηγούμενη) εκπόνηση τοπικών ή ειδικών πολεοδομικών σχεδίων και τον ορισμό νέων ζωνών οικοδόμησης και ανάπτυξης. Τη σκυτάλη παίρνει σήμερα το ΣτΕ, με το απόλυτο κομφούζιο να διαιωνίζεται στις Αρχές, στην κοινωνία και τους θεσμούς και τη δαμόκλειο σπάθη της καταδίκης από τα ευρωπαϊκά δικαστήρια να επικρέμαται πάνω από τη χώρα μας.
Σκόπιμη πολιτική επιλογή ή τραγική κυβερνητική ανεπάρκεια; Οτιδήποτε απ’ τα δύο, η δικαστική ρύθμιση αποτελεί τη χειρότερη εκδοχή θεσμικής απάντησης σε ένα πρόβλημα που λαμβάνει πλέον εκρηκτικές διαστάσεις».
* Ο κ. Νικόλας Φαραντούρης είναι καθηγητής του Ευρωπαϊκού Δικαίου στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, δικηγόρος στον Άρειο Πάγο.
Σε ανακοίνωσή της η Ανεξάρτητης Δημοτικής Κίνησης Ναυπακτίας – ΑΔΚΝ αναφέρει :
«Τις ημέρες αυτές υλοποιείται στο κέντρο της Ναυπάκτου έργο ασφαλτόστρωσης, με τη δημοτική αρχή να επικαλείται την οδική ασφάλεια των πολιτών, αδιαφορώντας όμως για ένα εξίσου κρίσιμο ζήτημα: τη δημόσια υγεία.
Δαπανώνται σημαντικοί πόροι για την ασφαλτόστρωση δρόμων, «κουκουλώνοντας» χρονίζοντα προβλήματα υποδομών. Συγκεκριμένα, καλύπτεται δίκτυο ύδρευσης πενήντα ετών με αμιαντοσωλήνες, το οποίο παρουσιάζει συνεχείς βλάβες, ενώ η αποκατάστασή τους εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία. Παράλληλα, παραμένει το παντορροϊκό σύστημα αποχέτευσης, που επιβαρύνει τη λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού, με αποτέλεσμα τα συχνά πλέον φαινόμενα διάθεσης λυμάτων στις παραλίες μας.
Ο δήμαρχος ακολουθεί και σε αυτό το θέμα τη γνωστή τακτική του. Προχωρά σε ιστορικές αναδρομές όταν θέλει να αποποιηθεί τις ευθύνες του, επιρρίπτοντας ευθύνες στους προηγούμενους και μεγιστοποιώντας ταυτόχρονα το μέγεθος των προβλημάτων που καλείται να διαχειριστεί.
Επειδή, λοιπόν, στον δήμαρχο αρέσουν οι ιστορικές αναδρομές, ας πάμε λίγο πιο πίσω: στη δημοτική περίοδο Μπουλέ (2011-2014). Μέσα σε ένα τόσο σύντομο χρονικό διάστημα, και παρά τα πολλά προβλήματα της εποχής, μελετήθηκε, σχεδιάστηκε, χρηματοδοτήθηκε και υλοποιήθηκε η ανάπλαση του ανατολικού τμήματος της πόλης. Στο έργο συμπεριλήφθηκαν η αντικατάσταση του αμιαντοσωλήνα, ο διαχωρισμός ομβρίων και λυμάτων, καθώς και η υπογειοποίηση των καλωδίων της ΔΕΗ. Παραδόθηκε έτσι στους πολίτες ένα ολοκληρωμένο έργο, με προτεραιότητα τη δημόσια υγεία.
Υπήρξαν τότε σημαντικές δυσκολίες. Μεταξύ αυτών ήταν η ανάγκη να πειστεί η κεντρική διοίκηση να συμπεριλάβει έργα υποδομών σε μια ανάπλαση, καθώς και να αυξηθεί η αρχικά προβλεπόμενη χρηματοδότηση από δύο σε περίπου τέσσερα εκατομμύρια ευρώ. Τα εμπόδια αυτά ξεπεράστηκαν χάρη στην ισχυρή πολιτική βούληση και τη διεκδίκηση της τότε δημοτικής αρχής.
Το σημαντικότερο, όμως, πρόβλημα ήταν η σφοδρή αντίδραση της τότε αντιπολίτευσης, κοινωνικών φορέων και μέρους της τοπικής κοινωνίας, η οποία έφτασε στο σημείο να συγκεντρώσει περισσότερες από 180 υπογραφές επαγγελματιών κατά του έργου.
Το έργο, ωστόσο, υλοποιήθηκε και η τοπική κοινωνία απολαμβάνει τα οφέλη του πάνω από μία δεκαετία. Γιατί η προτεραιότητα της Ανεξάρτητης Δημοτικής Κίνησης Ναυπακτίας ήταν και παραμένει η αποτελεσματική διοίκηση, η ουσία των έργων και όχι η βιτρίνα, ανεξαρτήτως πολιτικού κόστους. Σήμερα, μάλιστα, είναι η ίδια η κοινωνία και η αντιπολίτευση που ζητούν τη συνέχισή του από την πλατεία Φαρμάκη έως το Ρεξ.
Αν λοιπόν ο δήμαρχος ήθελε θα μπορούσε να εφαρμόσει την ίδια επιτυχημένη συνταγή και να ολοκληρώσει το έργο των βασικών υποδομών της πόλης στην πρώτη του θητεία. Επέλεξε όμως με διάφορες δικαιολογίες να αφήσει τα πράγματα στην τύχη τους με αποτέλεσμα οι πολίτες να πίνουν, για πολλές ακόμη τετραετίες, νερό από αμιαντοσωλήνα και το θαλάσσιο περιβάλλον θα συνεχίσει επιβαρύνεται.
Κύριε Δήμαρχε,
Σε αυτό το έργο έχετε μαζί σας την κοινωνία. Δυστυχώς, όμως, δεν διαθέτετε την απαιτούμενη πολιτική βούληση για την υλοποίηση μεγάλων, μακροπρόθεσμων και οραματικών παρεμβάσεων. Θέλετε, όπως αναφέρατε και στο τελευταίο συμβούλιο λογοδοσίας, τα έργα να γίνονται «ανώδυνα». Αυτή η αντίληψη διαποτίζει τον τρόπο με τον οποίο διοικείτε τον δήμο τα τελευταία επτά χρόνια και αποτελεί βασική αιτία της στασιμότητας που βιώνει η Ναυπακτία.
Κύριε Δήμαρχε,
Η αποτελεσματική διοίκηση και η υλοποίηση ουσιαστικών έργων για το παρόν και το μέλλον της κοινωνίας δεν επιτυγχάνονται με φιέστες και φωτογραφίσεις. Απαιτούν πολιτική βούληση, διεκδίκηση και συγκρούσεις όταν αυτές είναι αναγκαίες για το δημόσιο συμφέρον.
Η άσφαλτος μπορεί να κρύψει προσωρινά τις πληγές του υπεδάφους. Δεν μπορεί όμως να κρύψει την έλλειψη σχεδίου, τόλμης και πολιτικής βούλησης για τη λύση τους.»
Ναύπακτος 24/6/2026
Μαρία Ζιαμπάρα
Επικεφαλής Ανεξάρτητης Δημοτικής Κίνησης Ναυπακτίας
Ο Δήμος Ναυπακτίας ενημερώνει ότι, συνεχίζεται το έργο αποκατάστασης και ασφαλτόστρωσης του οδοστρώματος σε κεντρικές οδούς της Ναυπάκτου, συνολικού προϋπολογισμού 600.000 ευρώ. Η πρώτη φάση των εργασιών, που αφορούσε στην οδό Γ. Αθανασιάδη-Νόβα (Μεσολογγίου), ολοκληρώθηκε, ενώ πλέον σε εξέλιξη βρίσκονται οι εργασίες στην οδό Ιλάρχου Τζαβέλλα.
Β. Γκίζας: «Στόχος μας η ασφάλεια στις καθημερινές μετακινήσεις»
Με αφορμή την έναρξη της δεύτερης φάσης των εργασιών, ο Δήμαρχος Ναυπακτίας Βασίλης Γκίζας δήλωσε:
«Με την ολοκλήρωση των εργασιών στην οδό Μεσολογγίου και την έναρξη της ασφαλτόστρωσης στην Ιλάρχου Τζαβέλλα, συνεχίζουμε ένα σημαντικό έργο που είχε ανάγκη το κέντρο της Ναυπάκτου. Πρόκειται για δύο από τους πλέον κεντρικούς δρόμους της πόλης, που εξυπηρετούν καθημερινά μεγάλο αριθμό κατοίκων, επαγγελματιών και επισκεπτών, και ήταν επιβεβλημένο να αποκατασταθούν. Το έργο αυτό δεν αφορά μόνο στην εικόνα της πόλης. Αφορά πρωτίστως την ασφάλεια των οδηγών, των πεζών και όλων όσοι κινούνται καθημερινά στο κέντρο.
Θέλω να ευχαριστήσω τον Αντιδήμαρχο Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών Νίκο Ραυτόπουλο, τον πρώην αρμόδιο Αντιδήμαρχο Γιάννη Παπαϊωαννίδη, τα στελέχη της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Ναυπακτίας, καθώς και τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Εσωτερικών για τη συνεργασία. Συνεχίζουμε με συνέπεια την υλοποίηση έργων που βελτιώνουν την καθημερινότητα των πολιτών και κάνουν την πόλη μας πιο ασφαλή και λειτουργική».
Ο Δήμος Ναυπακτίας ενημερώνει ότι, σε συνέχεια των ασφαλτοστρώσεων που υλοποιούνται στο κέντρο της Ναυπάκτου, τη Δευτέρα 22 και την Τρίτη 23 Ιουνίου 2026 θα πραγματοποιηθούν εργασίες στην οδό Ιλάρχου Τζαβέλλα.
Για την εξυπηρέτηση των οδηγών, η κυκλοφορία θα πραγματοποιείται ως εξής:
• Όσοι κινούνται από την Πλατεία Φαρμάκη προς την περιοχή της Ιλάρχου Τζαβέλλα θα ακολουθούν τη διαδρομή Φαρμάκη-Βαρδακουλά-Κοζώνη. (Η οδός Φαρμάκη θα λειτουργεί προσωρινά με κατεύθυνση από την Πλατεία Φαρμάκη προς την οδό Βαρδακουλά, ενώ η οδός Βαρδακουλά θα οδηγεί προς την οδό Κοζώνη).
• Για την αποσυμφόρηση της περιοχής, μέρος της κυκλοφορίας θα διοχετεύεται και μέσω της οδού Καπορδέλη προς την οδό Κοζώνη, σύμφωνα με την προσωρινή σήμανση.
• Τα βαρέα οχήματα θα εκτρέπονται από τη γέφυρα του Σκα προς την περιφερειακή οδό, ώστε να μην επιβαρύνεται το κέντρο της πόλης.
Ο Δήμος Ναυπακτίας καλεί τους οδηγούς να μην επιχειρούν είσοδο στην οδό Ιλάρχου Τζαβέλλα και στις καθέτους της, προκειμένου να αποφευχθεί ο εγκλωβισμός οχημάτων. Οι οδηγοί παρακαλούνται να είναι προσεκτικοί, να ακολουθούν τη σήμανση και τις υποδείξεις των αρμόδιων αρχών.