ΡΕΠΟΡΤΑΖ

«Σύμπραξη παρατάξεων»: Συμφωνία και διαπαραταξιακή πλειοψηφία;

Published

5 έτη ago

21/08/2019

Admin

Ελάχιστες μόλις ημέρες απόμειναν για την ανάληψη των καθηκόντων από την νέα δημοτική αρχή του Βασίλη Γκίζα, την 1η Σεπτεμβρίου.

Από την πλευρά μας θα προσπαθήσουμε να αναλύσουμε το νέο μοντέλο της αυτοδιοίκησης μετά και την ψήφιση του νόμου από την κυβέρνηση.

Την σύμπραξη των παρατάξεων, με τελική μορφή την συγχώνευσή τους υπό τον Δήμαρχο, προωθεί το άρθρο 1 του Νόμου για την λεγόμενη «κυβερνησιμότητα» των ΟΤΑ, που πρόσφατα ψηφίστηκε από την κυβέρνηση.

Ο νομοθέτης προφανώς αδυνατεί να προσαρμόσει την αντίληψη του για τη διακυβέρνηση των ΟΤΑ σε σχήματα και κανόνες που ξεφεύγουν από το μοντέλο που ίσχυε πριν από τον ν.4555/2018 (Κλεισθένη).

Όταν δε, βρίσκεται μπροστά στο γεγονός της μη ευρείας πλειοψηφίας του Δημάρχου στο Συμβούλιο δεν μπορεί να σκεφθεί διαφορετικά από το να την κατασκευάσει εκ των υστέρων με αυστηρές διοικητικού τύπου διαδικασίες.

Ο νέος Νόμος ουσιαστικά ταυτίζει την «σύμπραξη», δηλαδή την κοινή δράση και συνεργασία, με την συνένωση με την ενιαία παράταξη.

Το δικαίωμα αυτό δεν ήταν ασφαλώς συνέπεια της απλής αναλογικής αλλά είναι δικαίωμα κάθε πολιτικής ένωσης προσώπων να αποφασίζει την συνένωση ή τη διάσπασή της και θεμελιώνεται στην ελεύθερη βούληση των μελών τους.

Είναι τελικά οι επιλογές του αυτές ατυχείς και απρόσφορες;

Οι διατάξεις του νέου Νόμου περιορίζουν το δικαίωμα σε όσες παρατάξεις συνενώνονται με την παράταξη του Δημάρχου και εξηγούμαι:

Ουσιαστικά η συνένωση αυτή η οποία αποκαλείται σύμπραξη αποτελεί ουσιαστική συνένωση και δημιουργία νέας ενιαίας παράταξης υπό τον Δήμαρχο.

Η απόφαση των παρατάξεων η οποία λαμβάνεται με έγγραφη δήλωση της πλειοψηφίας των μελών τους λαμβάνεται άπαξ και δεν ανακαλείται!!!

Μήπως ο νομοθέτης είναι εκτός τόπου και χρόνου και δεν έχει γνώση των δεδομένων της Αυτοδιοίκησης;

Κάθε δήλωση βουλήσεως μπορεί να ανακληθεί όταν μεταβληθούν τα δεδομένα που οδήγησαν σε αυτήν. Στην προκειμένη περίπτωση τι σημαίνει η μη ανάκληση;

Ότι ο σύμβουλος που διαφωνεί με την σύμπραξη ή τον επικεφαλή της δεν έχει δικαίωμα να αρνηθεί ψήφο στο Συμβούλιο ή στις Επιτροπές;

Ότι, εάν πολλοί ή περισσότεροι διαφωνούν και καταψηφίζουν τις προτάσεις του Δημάρχου η ψήφος τους δεν θα είναι έγκυρη;

Ασφαλώς το νομοθετικό αυτό ατόπημα δεν θα ισχύσει στην πράξη.

Από την άλλη, εάν ίσως εξαιρεθούν μικρές παρατάξεις ή μεμονωμένοι ανεξάρτητοι σύμβουλοι που θα προσχωρήσουν για να πάρουν αξιώματα Αντιδημάρχου ή Προέδρου νομικού προσώπου, ποια συγκροτημένη και σοβαρή δημοτική παράταξη θα αυτοκαταργηθεί για να υπαχθεί στο Δήμαρχο; Καμία.

Συνεπώς το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων αυτών είναι εκ των προτέρων… ναρκοθετημένο.

Είναι λογικό και θεμιτό, η αναγκαία συνεργασία των παρατάξεων να βασίζεται σε προγραμματική συμφωνία και συνακόλουθη συμμετοχή στην κατανομή των ρόλων.

Αυτό προϋποθέτει διαβούλευση και συνεργασία συγκροτημένων παρατάξεων στις οποίες τόσο τα μέλη όσο και οι επικεφαλής αναγνωρίζονται ως «παίκτες» του συστήματος διακυβέρνησης.

Ο ρόλος μάλιστα των επικεφαλής, υποψηφίων Δημάρχων, είναι σημαντικός για την λειτουργία των παρατάξεων. Αυτές οι υγιείς συνεργασίες είναι όντως εύλογη και θεμιτή συνέπεια της μη απόλυτης ή ευρείας πλειοψηφίας του Δημάρχου στο Συμβούλιο και αναπόφευκτα θα επιχειρηθούν στην πράξη ακόμη και μετά την απόδοση ευρείας πλειοψηφίας στις Επιτροπές και στις Διοικήσεις των Νομικών Προσώπων διότι κανείς δεν μπορεί να υποβαθμίσει τον ρόλο του Συμβουλίου στο σύστημα διακυβέρνησης των Δήμων.

Ο Δήμαρχος οφείλει να διαμορφώνει πλειοψηφία στο Συμβούλιο και αυτό δεν γίνεται κατορθωτό χωρίς να διαβουλευτεί με τους επικεφαλής των παρατάξεων που επιθυμούν να συνεργαστούν.

Βέβαια σύμφωνα με την «φιλολογία» των αρνητών της απλής αναλογικής η διαβούλευση αυτή αποτελεί «συναλλαγή» και «εκβιασμό» ενώ αντίθετα η υπαγωγή στον Δήμαρχο με αντάλλαγμα αξιώματα και έμμισθες θέσεις ανορθώνεται σε νομοθετημένη σύμπραξη παρατάξεων!!!

Η άλλη Πρόταση

Αντί των «συμπράξεων» του νέου Νόμου θα μπορούσαν να ισχύσουν οι ακόλουθες διατάξεις για τους Δήμους:

Δύο ή περισσότερες δημοτικές παρατάξεις μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η παράταξη της οποίας επικεφαλής είναι ο Δήμαρχος μπορούν να συμπράξουν για την συγκρότηση προγραμματικής πλειοψηφίας στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Την σχετική πρωτοβουλία αναλαμβάνει ο Δήμαρχος ο οποίος μετά την εκλογή του και πριν την ανάληψη των καθηκόντων του ή και μετά αυτήν διαβουλεύεται με τους επικεφαλής των δημοτικών παρατάξεων για την συγκρότηση διαπαραταξιακής προγραμματικής πλειοψηφίας και σε κάθε περίπτωση εντός δέκα ημερών από την πρώτη εκλογή του προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου παρουσιάζει στο Δημοτικό Συμβούλιο την Προγραμματική Διαπαραταξιακή συμφωνία Δημοτικής Διακυβέρνησης που αποτελεί το πρόγραμμα δράσης της Δημοτικής αρχής για όλη τη διάρκεια της θητείας της.

Διαπαραταξιακή προγραμματική συμφωνία μπορεί να συναφθεί, ή να τροποποιηθεί ή να επικαιροποιηθεί με πρωτοβουλία του Δημάρχου και κατά τη διάρκεια της δημοτικής περιόδου.

Υφιστάμενες παρατάξεις μπορούν να συνενωθούν σχηματίζοντας νέα παράταξη, με γραπτή δήλωση προς το προεδρείο του δημοτικού συμβουλίου, την οποία υπογράφει το σύνολο των μελών των συνενούμενων παρατάξεων.

# Δημοσιεύτηκε στην ηλεκτρονική συνδρομητική εφημερίδα Nafsweek που κάθε Παρασκευή φτάνει στα email των συνδρομητών μας.

ΡΕΠΟΡΤΑΖ

Τα ΚΕΠ δεν θα εξυπηρετούν την αρμοδιότητα ΑΜΚΑ

Published

1 ημέρα ago

15/04/2024

Admin

Οι υπάλληλοι των ΚΕΠ Δήμου Ναυπακτίας από το Σάββατο 13 Απριλίου 2024 δεν εξυπηρετούν την αρμοδιότητα ΑΜΚΑ, συντασσόμενοι με την απόφαση της ΠΟΣΕ ΚΕΠ.

Όπως επισημαίνουν με ανακοίνωσή τους:

“Οι υπάλληλοι των ΚΕΠ Δήμου Ναυπακτίας συντασσόμενοι με την απόφαση της ΠΟΣΕ ΚΕΠ για αποχή από την αρμοδιότητα ΑΜΚΑ , διαδικασίες έκδοσης, ενεργοποίησης – απενεργοποίησης , μετάπτωσης και επικαιροποίησης δεν θα εξυπηρετούν την παραπάνω αρμοδιότητα από το Σάββατο 13-04-2024 και μέχρι νεωτέρας.

Απαιτούνται εξειδικευμένες γνώσεις που μόνο οι υπάλληλοι ΕΦΚΑ γνωρίζουν και όχι οι υπάλληλοι των ΚΕΠ, υποβαθμίζοντας έτσι την ποιοτική και έγκυρη εξυπηρέτηση των πολιτών.

Έως και σήμερα, δεν υπήρξε πολίτης στα 21 χρόνια λειτουργίας των ΚΕΠ Ναυπακτίας που να μην έχει εξυπηρετηθεί από την υπηρεσία μας. Λόγω της ελλειπούς ενημέρωσης και προς αποφυγήν επερχόμενων προβλημάτων οι εργαζόμενοι θα απέχουν από το Σάββατο 13-04-24 μόνο από τη συγκεκριμένη διαδικασία ζητώντας από το Υπουργείο να διασφαλίσει συνθήκες επαρκούς εκπαίδευσης και εξοικείωσης του προσωπικού καθώς και του εξορθολογισμού των υπηρεσιών των ΚΕΠ.

Δυστυχώς δεν είναι αρκετό το φιλότιμο και ο ζήλος που επιδεικνύουν οι υπάλληλοι των ΚΕΠ προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα γενικευμένα προβλήματα του κλάδου.

Το προσωπικό των ΚΕΠ Δήμου Ναυπακτίας”

ΡΕΠΟΡΤΑΖ

«Αι γενεαί πάσαι…Νικηταράς!» στο Θέατρο «Τεχνουργείο- Πολυχώρος Τέχνης»

Published

2 ημέρες ago

14/04/2024

Admin

Το θεατρικό αριστούργημα του Γιώργου Α. Χριστοδούλου “Aι γενεαί πάσαι… Νικηταράς!”, συνεχίζει ακάθεκτο την ξέφρενη πορεία του. Αυτή τη φορά σταθμός θα είναι η Ναύπακτος!

Αξίζει να σημειωθεί, πως ο συγγραφέας την 25^η Μαρτίου στην Τρίπολη μετά το τέλος της παράστασης δήλωσε πως «δεν θα ησυχάσει, αν το έργο δεν παρουσιαστεί στο κτίριο της Βουλής!!»

Με αφορμή λοιπόν, την Aπελευθέρωση της Ναυπάκτου από τους Τούρκους αυτόν το μήνα, το Θέατρο «Τεχνουργείο- Πολυχώρος Τέχνης», θα παρουσιάσει το βράδυ στις 21 Απριλίου 2024 και ώρα 9 την πολυσυζητημένη αυτή παράσταση!

“Aι γενεαί πάσαι… Νικηταράς!”

Μια συγκλονιστική αναδρομή στη ζωή του μεγάλου ήρωα όπου ο συγγραφέας μας παραδίδει τον ήρωα Νικηταρά (Χρίστος Γεωργίου) να συνομιλεί με την ψυχιατρικά ασθενή κόρη του, (Σάρα Τερζή) για όλους και για όλα!

Να σημειωθεί ότι η παράσταση παρουσιάζεται από το 2021 μέχρι και σήμερα ανελλιπώς, σε θέατρα, Δήμους και Περιφέρειες ανά την Ελλάδα και έχει υμνηθεί από δημοσιογράφους, κριτικούς και κοινό…

Συγκεκριμένα έχει παρουσιαστεί στην κεντρική Θεατρική σκηνή της Galerie Δημιουργών, στο θέατρο Αλκμήνη, στο Πολεμικό Μουσείο Αθηνών, στον Δήμο Νίκαιας, στον Άγιο Ιωάννη Ρέντη, στο Θέατρο Ιάκωβος Καμπανέλλης με την συνεργασία της Περιφέρειας Πειραιά, στο Περιγιάλι Κορινθίας, στο Μουσείο Γουλανδρή, στον Δήμο Βέλου, στην Πουλίτσα, στον Δήμο Σπάρτης, στην Πάτρα δύο φορές, στον Δήμο Πεύκης, στη Θεσσαλονίκη, στον Χορτιάτη, στο Ναύπλιο, στην Βαμβακού Λακωνίας, στο Θέατρο Βαφείο, στην Τρίπολή, σε σχολεία κλπ…

Στις 21 του Απρίλη 2024 και στην Ναύπακτο!

Συντελεστές

Κείμενο-σκηνοθεσία: Γιώργος Α. Χριστοδούλου

Μουσική: Ραφαήλ Πυλαρινός

Βοηθός σκηνοθέτη: Σάββας Σουρμελίδης

Σκηνικά & Κουστούμια: Δήμητρα Καββαδά

Σχεδιασμός φωτισμού: Tάσος Ιωάννου

Ηχοληψία: Κωνσταντίνος Ιωάννου

Φωτογραφίες: Θάνος Γεωργίου – Μάνος Βλαστος

Βίντεο: Αλέξανδρος Τζιανακάκης- Βάσια Σκυλακάκη

Δημόσιες σχέσεις: Έλενα Καρρά

Την κατασκευή σπαθιού του Νικηταρά (ακριβές αντίγραφο) επιμελήθηκε ο Λευκαδίτης καλλιτέχνης- τεχνίτης Νίκος Κορφιάτης.

Διανομή

Στο ρόλο του Νικηταρά ο Χρίστος Γεωργίου

Στο ρόλο της τρελο-Σοφιάς η Σάρα Τερζή

Δυο λόγια για το έργο…

Ο Νικηταράς! Είναι αυτός, που έδωσε τόσες μάχες, που έσπασε τρία σπαθιά στα Δερβενάκια και που ποτέ δεν καταδέχτηκε να πάρει λάφυρα.

Είναι αυτός, που φυλακίστηκε άδικα για δύο χρόνια σ’ ένα σκοτεινό κελί, υπομένοντας άγριους ξυλοδαρμούς και εξευτελισμούς.

Ένας ήρωας που μετά την επανάσταση του 1821, τυφλώθηκε από τις κακουχίες και τα βασανιστήρια και αναγκάστηκε να γίνει ζητιάνος, για να επιβιώσει αυτός και η οικογένειά του.

Είναι αυτός, που είδε την κόρη του Σοφία να τρελαίνεται, επειδή τον αντίκρισε μες στα αίματα!! Που είδε να βγάζουν το καλύβι του σε πλειστηριασμό!

Ένας ήρωας, ένας Έλληνας, που σε όλη του τη ζωή πολέμησε για μια πατρίδα ελεύθερη, αλλά ουδείς δε γνωρίζει μέχρι σήμερα, που βρίσκεται ο τάφος του…(!!!). Μια σπαραχτική-ανθρώπινη παράσταση, που θα συγκινήσει και τον πιο σκληρό θεατή…

ΡΕΠΟΡΤΑΖ

Κυκλοφορεί το 312 ο φύλλο

Published

5 ημέρες ago

11/04/2024

Admin

Με άποψη για τα όσα συμβαίνουν, ρεπορτάζ, συνεντεύξεις, παρουσιάσεις, αποκλειστικές ειδήσεις, κυκλοφορεί το 312ο φύλλο της ηλεκτρονικής εφημερίδας Nafsweek.gr , κάθε Παρασκευή.

Διαβάστε σε αυτό το φύλλο:

# Φωτιά βάζει η αντιπυρική προστασία :

Σύμφωνα με τον νέο νόμο που περνάει η κυβέρνηση, ο κάθε ιδιοκτήτης που έχει ακίνητο σε απόσταση 300 μέτρων από τα όρια αλσών, από μέρη με περιαστικό πράσινο, από δασικές ή ακόμα και…

# «Πήρε μπροστά» η ανάπλαση στην Αγ. Παρασκευή :

Συνεχίζονται οι εργασίες κατασκευής των πεζοδρομίων και των εσοχών στάθμευσης επί αυτών στις οδούς Αθηνών και Ψαρρού οι οποίες και αναμένεται να ολοκληρωθούν…

# Ν. Φαρμάκης: «Αντίθετοι στις προβλέψεις του σχεδίου νόμου για τον νέο Δικαστικό Χάρτη:

Η Περιφέρεια θα συνεχίσει να πιστεύει ακράδαντα ότι το σχέδιο νόμου οφείλει να αναγνωρίσει και να προσαρμοστεί στις τοπικές ανάγκες ενώ η Περιφερειακή Αρχή…

# ΔΕΥΑΝ: Ανακοίνωση για ληξιπρόθεσμες οφειλές και λογαριασμούς θανόντων:

Η Δ.Ε.Υ.Α.Ν. ενημερώνει τους καταναλωτές ότι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές άνω των 150 ευρώ θα βεβαιώνονται στο εξής στις αρμόδιες Δ.Ο.Υ. Επιπλέον…

# Δι’ αλληλογραφίας … ( ΚΥΡΙΟ ΑΡΘΡΟ) :

Μπορούμε να αντιμετωπίζουμε την κορυφαία δημοκρατική διαδικασία ως κάτι που χρειάζεται να το κάνουμε όσο πιο άκοπο γίνεται μπας και πείσουμε κάποιον να ψηφίσει, σαν να…

# Εμβολιασμός κατά της Ιλαράς από το Κέντρο Κοινότητας Δ. Ναυπακτίας και ΕΟΔΥ

Ο εμβολιασμός υλοποιήθηκε με τη συμβολή των Κινητών Μονάδων Υγείας του ΕΟΔΥ στους καταυλισμούς Σκα, Πούντου, Αντιρρίου (Αμπελόκηποι) τηρώντας όλα τα επιδημιολογικά πρωτόκολλα. Καθ΄ όλη τη διάρκεια των εμβολιασμών…

# Σχέδιο για την αντιμετώπιση του bullying :

Παρουσιάστηκαν οι παρεμβάσεις που θα γίνουν, με την λειτουργία ψηφιακής πλατφόρμας καταγγελιών για περιστατικά εκφοβισμού στα σχολεία.

Χαρακτηριστικά είναι…

# Έρευνα «βόμβα» για το εμφιαλωμένο νερό :

Περισσότεροι από 30 εκατομμύρια τόνοι απορρίπτονται κάθε χρόνο στα ύδατα ή στην ξηρά και πολλά προϊόντα που κατασκευάζονται με πλαστικά, μεταξύ των οποίων και…

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Εάν επιθυμείτε να λαμβάνετε την ηλεκτρονική εφημερίδα μας στο email σας επικοινωνήστε μαζί μας στο info@nafsweek.gr