Ένα χρόνιο ζήτημα που έχει απασχολήσει την Τοπική Αυτοδιοίκηση, επιλύεται με το άρθρο 26 Νομοσχεδίου του Υπουργείου Οικονομικών, που κατατέθηκε στη Βουλή την Παρασκευή 12 Ιουνίου.

Με το συγκεκριμένο άρθρο καταργείται η επιβολή εισφοράς του αρ.1 του ν.128/1975 σε όλα τα δάνεια, τις πάσης φύσης χορηγήσεις και τα υπόλοιπα δανείων ή πιστώσεων από πιστωτικά ιδρύματα προς Δήμους, Περιφέρειες και ΝΠΔΔ αυτών, εφόσον τα τελευταία δεν ασκούν οικονομική δραστηριότητα.

Από την κατάργηση της εν λόγω εισφοράς επέρχεται, όπως σημειώνει το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, ετήσια εξοικονόμηση δαπάνης επί των προϋπολογισμών των ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού.

Για να γίνει κατανοητή η νομοθετική παρέμβαση, ακολουθεί μια συνοπτική επεξήγηση του ζητήματος που τώρα επιλύεται:

Σύμφωνα με το αρ.177 του Κώδικα Δήμων& Κοινοτήτων (ν.3463/2006), οι συμβάσεις για τη συνομολόγηση δανείων προς Δήμους δεν επιβαρύνονται με τέλη και δικαιώματα υπέρ τρίτων. Αντίστοιχη διάταξη ήταν αυτή του αρ.96 στο π.δ. 30/1996 για τις Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις.

Ωστόσο, τα πιστωτικά ιδρύματα επέβαλαν την εισφορά, ενώ το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους είχε κρίνει με την με αρ. 239/1999 Γνωμοδότησή του, η οποία έγινε αποδεκτή από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας, ότι τα δάνεια των Δήμων επιβαρύνονται με την εισφορά του ν.128/1975, καθώς η επέκταση των προνομίων του Δημοσίου στους Δήμους (αρ.304π.δ. 410/1995) δεν περιλαμβάνει και τα οικονομικά προνόμια.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο, με την υπ’ αρ. 2732/2010 Απόφαση του VI Τμήματός του, έκρινε ότι οι Δήμοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση καταβολής εισφοράς του ν.128/1975, θεωρώντας τη σχετική δαπάνη μη νόμιμη. Η θέση αυτή τηρείται μέχρι σήμερα και ο σχετικός όρος επιβολής της ανωτέρω εισφοράς, ακυρώνεται.

Σημειώνεται ότι η εισφορά αυτή αφορά μόνο εξυπηρετούμενα δάνεια.

Για λόγους σωστού υπολογισμού, η έναρξη ισχύος της διάταξης θα αρχίσει την πρώτη μέρα του επόμενου μήνα της έναρξης ισχύος του νόμου. Για το λόγο αυτό, η παρ.4 του αρ.47 του Νομοσχεδίου ορίζει ότι «η ισχύς του άρθρου 26 αρχίζει την πρώτη μέρα του μήνα που έπεται της δημοσίευσης του παρόντος νόμου στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως».

Γίνε συνδρομητής στην εφημερίδα μας ΕΔΩ,  με 20 ευρώ τον χρόνο.

Κάθε Παρασκευή φτάνει στα email των συνδρομητών μας